Законопроект за изменение и допълнение на Закона за безопасно използване на ядрената енергия мина на второ четене. Регулаторната практика в ЕС и в развитите държави с ядрена енергетика преимуществено прилага безсрочни лицензии.
С навлизането на ядрени реактори от ново поколение проектният срок на експлоатация на ядрените централи вече достига 60 години с опции за удължаване. Поради тези причини се предлага въвеждането на безсрочни лицензии за определени видове ядрени съоръжения. Провеждането на периодичен преглед на безопасността (ППБ) е фундаментално изискване на Директивата за ядрена безопасност, конвенциите в областта на безопасното използване на ядрената енергия и стандартите на МААЕ. Предложението за въвеждане на безсрочните лицензии е развито, като се запазва изискването за извършване на ППБ на всеки 10 години, но в рамките на действащата лицензия.
Предвидено е отнемане на лицензията при неуспешен или непроведен преглед.
Във връзка с тези изменения се прецизират и текстовете за заплащане на годишните лицензионни такси. Законът за устройство на територията (ЗУТ) допуска различни варианти за изработка на инвестиционните проекти. В случая на големи проекти, каквито са тези за изграждане на ядрена централа, предпочитан подход е този на трифазно проектиране с изработка на идеен, технически и работен проект. За такива обекти възложителят е отговорен за разработване на предпроектно проучване и идеен проект, който става част от изискванията за възлагане на проектиране и строителство или на договор под ключ.
По този начин ЗУТ допуска възможността на възложителя да бъде издадено разрешение за строителство на фаза идеен проект и съответно възложителят да премине към организация на следващите етапи по сключване на договор за изпълнение, подготовка на площадката и други. Именно тази възможност по ЗУТ сега е ограничена от чл. 33 на ЗБИЯЕ и налага неговата промяна.
Следва да се подчертае, че наличието на одобрение на идеен проект не предпоставя последващото одобрение на следващите проектни фази или ограничаване прилагането на регулаторни решения. Предложението дава възможност на фаза идеен проект, инвестиционният проект да представи в достатъчна дълбочина всички елементи на обекта и площадката му, а в последствие да бъде осъществяван контрол върху приложението му чрез издаване на съответните разрешения по ЗБИЯЕ.С новото предложение се уточнява, че това изискване за издаване на отделна лицензия за всеки енергиен блок на обща площадка се отнася само до лицензиите за експлоатация. За къде сте се разбирали така, колеги, за кафе предполагам, попита Борислав Гуцанов от БСП. Вие не искате да строите ядрени мощности, подчерта червеният депутат и определи законодателните инициативи на властта за пиарска инициатива.
